详情

就任第21届韩国总统后，李在明在龙山总统府认真公布了新政府的第一批高等官员提名。李在明竞选团队中枢成员金民锡被提名为国务总理；另一位中枢成员姜勋植获任总统书记室长；竞选团队的社交战术负责东谈主魏圣洛获任国度安保室长；前陆军上将黄仁权获任总统警卫处长。

同期，李在明提名前合资部主座李钟奭为国度谍报院长（以下简称“国情院长”），指引韩国最高谍报安全机构。在李在明看来，李钟奭“是能在复杂海外模式中看守国度利益的合适东谈主选”。

这项提名看似非常，因为李钟奭莫得谍报责任老师，当年数十年如一日都在推动朝韩构兵对话。但这正相宜国情院长的职位特征：文在寅执政时期的两任国情院长，就都是朝鲜事务各人，并且都屡次演出探问平壤的“特使”扮装。

据悉，除李钟奭以外，还有多位专注朝韩事务的“前特使”，可能在新政府担任要职。根据李在明的竞选政纲，他们最初要鼓舞的责任，包括规复朝韩军事热线，两边共同住手引起模式垂危的步履，重启毁坏家属团员等原有互助机制。

当年20余年，李钟奭曾参与促成了三次朝韩指引东谈主会晤。不外，琢磨到刻下的表里神气，他能否在职内促成第四次朝韩指引东谈主会晤，还很难说。

2018年朝韩指引东谈主会晤前夜，李钟奭曾接受《中国新闻周刊》专访。他默示，朝韩“是亲伯仲，同期也互为怨尤最深的敌东谈主”，但淌若保合手构兵，两边仍能收场诸多突破，“比如南北韩官方之间的交游与互动，毁坏家属的团员，以及经济领域的沟通”。

2018年4月开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，李钟奭执政韩指引东谈主会晤前夜接受《中国新闻周刊》专访。影相／本刊记者 吴旭

“在海外场面的谈判桌上，你永恒都不能能百分之百信任谈判敌手，一些怀疑是不能幸免的。最蹙迫的是，要构造一种有助于各方作念出细腻答允的氛围和机制。”李钟奭说。

“特使”型国情院长

现年67岁的李钟奭，当年近40年办事糊口，不错用两组词详细，一是“三次朝韩对话”；二是“非凡阵营四朝元老”。

从在成均馆大学读计议生开动，朝鲜即是李钟奭的计议所在。20世纪90年代，活着宗计议所从事朝鲜计议的他首倡朝韩息争与对话的“合资论”，被视为自后韩国总统金大中建议“阳光战术”的表面基础。2000年6月，金大中赶赴平壤参加第一次朝韩指引东谈主会晤时，李钟奭以总统尽头助理的身份随行。

李钟奭自后对《中国新闻周刊》回忆，其时，朝韩两边还处于讨厌关系中，“两边从讨厌关系到关系息争的诊疗，我在现场的嗟叹相当深”。他还说，固然此次会晤短少本色性后果，但他就此感受到“两边和平共处是势在必行”。

卢武铉出任韩国总统前后，非凡阵营资历了“里面清洗”，原金大中政府参与朝韩构兵的不少东谈主被动暂时离开政事舞台。但李钟奭从一开动就奴婢卢武铉的竞选行为，为卢武铉制定了候选东谈主的对外战术主张。2003年，他出任国度安保会议副局长，其时朝野无边以为这位“副局长”即是卢武铉政府社交、合资战术的主要有蓄意者。这一年，李钟奭45岁。

跟着卢武铉开动权谋第二次朝韩指引东谈主会晤，李钟奭于2006年头认真调任合资部长。然则，当年10月，朝鲜进行初度核锻练，韩国保守阵营攻讦“朝韩互助的钱都被用在核兵器斥地上”。李钟奭为此承担政事包袱离职。但他的前期责任，成为次年朝韩得手进行第二次指引东谈主会晤的重要。

2018年，文在寅计算第三次朝韩指引东谈主会晤时，李钟奭受邀加入计算委员会元老参谋人团。就此，朝韩迄今为止进行的三次最高层面会谈，李钟奭都以不同身份参与其中。

6月4日，李在明（左三）在龙山总统府通知新政府首批高等官员提名和任命，李钟奭（左一）被提名为国度谍报院长。图/韩国媒体报谈截图。

如斯配景的李钟奭，为何被李在明提名为国情院长，而非合资部长？名义上看，国度谍报院（国情院）是韩国最高谍报和安全机关，其主业并非管制合资事务。但事实上，由于朝韩构兵、尽头是在半岛模式垂危情况下的巧妙构兵，需要绕开法律限制、冲突成规、期骗非公开渠谈，是以韩国总统正常将国情院的高等职位，和“对朝特使”蚁合起来。

文在寅执政时期的第一任国情院长徐薰，即是经久管制对朝事务的“特使”型官员，被韩国媒体露馅为“得到金正日接见最多的韩国代表”。成绩于这种非常关系，徐薰既受金大中、卢武铉重用，也在保守总统李明博、朴槿惠执政期内罢职管制朝韩巧妙构兵，浮松提升为国情院次官，后被文在寅“扶正”。

2018年3月，徐薰行为文在寅的特使之一飞赴平壤面见金正恩，三天后带着金正恩的亲笔信飞抵华盛顿，面见好意思国总统特朗普。第一次朝好意思指引东谈主会晤的计算，就此开动。尔后一年多，徐薰屡次行为特使在金正恩、文在寅、特朗普间传递信息。执政韩指引东谈主签署《板门店宣言》的现场，徐薰被记者拍到流下了得意的泪水。

2020年，徐薰升任国度安保室长后，文在寅提名共同民主党资深议员朴智元为新任国情院长。朴智元雷同是一位“特使”型东谈主物。2000年，徐薰即是在朴智元引荐下初度与朝鲜官员成立计议。

和朴智元相熟的共同民主党东北亚和平互助委员会副委员长权起植对《中国新闻周刊》先容，朴智元年青时在好意思国做交易，在金大中执政时期“同朝鲜东谈主谈判，也和商东谈主一样”，极富创造力，“即是他和金大中总统计议了向朝鲜提供5亿好意思元挽回的问题，这在其时是东谈主们难以念念象的，朝鲜指引东谈主因此很可爱他。”

不外，深受朝鲜信任的朴智元，从未担任过合资部长。他在对朝构兵过程中的身份，包括文化体育不雅光部长、总统书记室长、国会议员以及国情院长。在担任国情院长之前，他从冷凌弃报官员资历。

如今，雷同莫得谍报官员老师的李钟奭，被李在明提名为国情院长。大都分析以为，这项任命的性质和徐薰、朴智元肖似。值得防备的是，朴智元和李钟奭都是李在明在共同民主党内的蹙迫“元老”相沿者。根据《中国新闻周刊》得回的联系文献，在党内计议李在明新政府蹙迫职位的潜在东谈主选时，朴智元的名字也被说起。

联系文献还骄气，徐薰的前助手千海成亦可能在新政府担任部长级职务。千海成是李明博、朴槿惠曾重用的对朝谈判代表，在文在寅政府时期提升合资部次官，屡次陪伴徐薰来往平壤和首尔。

接下来，李在明新政府中，很可能同期存在多名经久担当对朝“特使”的高等官员。

既“规复构兵”，又“适度速率”

李钟奭被提名为国情院长，多位“前特使”或出任要职，是否意味着李在明会向平壤派出我方的特使？大都分析以为，短期内，这种可能性并不高。

关于对朝战术，共同民主党内一向存在两种意见。一种不雅点以为，越是半岛模式垂危的时候，越需要鼓舞“特使对话”。每当朝韩关系垂危时，非凡阵营就会有“元老”主张：“淌若金大中总统在职，他目下就会派特使去见朝鲜指引东谈主。”朴智元曾是这种态度的代表东谈主物。

然则，金大中、卢武铉对朝韩关系抱有理念念办法格调；文在寅则是“家乡在北”，怀有合资后假寓朝鲜的“水晶球之梦”；而诞生韩国底层社会、与朝鲜素无渊源的李在明，对朝韩关系合手有更偏向求实办法的另一种认识。

李在明胜选总统后，行为其两届竞选团队的东北亚事务参谋人的权起植，对《中国新闻周刊》如斯先容新政府的合资战术：

“朝韩关系在尹锡悦政府时期跌至历史最低点，不能能倏得好转。并且，咱们以为朝鲜目下重心鼓舞朝俄关系，且朝好意思对话尚未举行。在此配景下，新政府的合资战术有必要适度速率。现阶段，新政府可能竭力于接力与朝鲜规复对话构兵，并罗致步调浮松规复互信。”

6月4日上昼，李在明在赴任演说中谈及朝鲜，亦流深刻“适度速率”的道理。他中规中矩地强调依托韩好意思军事同盟保合手对朝威慑、险峻朝鲜的“核武与军事胁迫”，同期默示大开与朝鲜对话与互助的通谈，接力构建韩半岛和平机制。不外，他只字未提是否自得与金正恩会面或推动朝好意思对话。

这相宜李在明的全体社交战术，也与刻下半岛实践模式关连。竞选本事，李在明反复强调其社交战术“以韩好意思同盟为基础”。且朝鲜半岛模式连年来发生显贵变化，关于朝鲜主张自己为“有核国度”的态度，即使是韩国非凡阵营里的“积极构兵派”，也并不认同。因此，大都分析以为，现阶段，韩国新政府的对朝构兵，也就限于“规复对话构兵”的进度。

值得防备的是，李钟奭对朝韩关系的意会，也偏向求实办法。即使在2018年半岛和平氛围浓郁之际，李钟奭照旧在接受采访时反复强调，韩朝两边的关系走向牵累朝好意思关系，大事照旧需要看朝好意思指引东谈主会晤，仅由朝韩计议无核化问题“收场紧要突破的可能性并不大”。这些态度与李在明接近，因此不难意会李在明选拔李钟奭的原因。

除了外部身分，韩国国内神气也不相沿李在明“走太快”。2025年韩国总统选举是尽头选举，李在明莫得过渡期，自6月4日上昼6时许吸收总统职权，内阁及政府内仍充满了尹锡悦政府的“旧东谈主”。

东谈主事更替需要漫长的过程，非凡阵营亦存在复杂的里面竞争。根据文在寅于2017年尽头选举后组建新政府的老师，李在明约莫需要150天到200天时分，智商将新政府的高等职位基本配都。在这本事，他需要应付严峻的经济挑战、特朗普对韩好意思关系的冲击，以及他照旧张开的“自选动作”：大领域规定立异，以及对保守阵营的大领域算帐。

在此配景下，淌若李在明另开朝韩关系“赛谈”，不仅难以得到“旧东谈主”治下各联系部门有用配合，还会让保守阵营找到诊疗国政矛盾、反击算帐的凭据。更何况，对朝构兵常常存在“法律灰色地带”。前述文在寅政府两任国情院长徐薰、朴智元，都在卸任后因为对朝责任遭到韩国检方侦查，成为尹锡悦政府算帐文在寅的突破口。

因此，有分析以为，李在明在提名总理和总统书记室长两大职位、组建应付经济神气的尽头责任组的同期，首批就提名李钟奭出任国情院长，不是因为喜爱对朝构兵，而是为了尽快厚实朝韩关系，幸免半岛问题影响新政府确实的蹙迫有蓄意。

无论奈何，跟着韩国插足“李在明时间”，固然他“适度速率”，但半岛垂危模式总归是将从尹锡悦执政期的“最低点”渐渐好转。权起植指出，绝大大都军政府总统和保守阵营总统尚且相沿朝韩保合手一定进度的径直对话，“尹锡悦的齐全叛逆战术是一个特例……（而）李在明总统天然不会是例外”。

当地时分6月5日，朝中社和《服务新闻》均报谈了李在明当选韩国总统的音问，并提过火共同民主党东谈主的身份，以及前总统尹锡悦被标谤的大配景。比拟尹锡悦、文在寅当选总统时，此番朝鲜媒体的对内报谈愈加实时。

当年两年，固然朝鲜将韩国称为“敌国”，并除去了一系列合资事务机构，但联系高等官员仍活跃执政鲜媒体上，包括李钟奭、朴智元、千海成等东谈主的“老熟东谈主”金英哲、李善权，以及金正恩的妹妹金与正。

2018年4月，执政韩指引东谈主会晤前夜接受《中国新闻周刊》专访时，李钟奭说，无论半岛表里模式发生什么变化，构兵战术经久是“大的图景”，“这个战术的主旨，在职何情况下都不会蜕变”。